Ελλάδα - GRECO: κρατάει χρόνια αυτή η κολώνια - Σχόλιο για το Vouliwatch

Η σχέση της Ελλάδας με την GRECO, την Επιτροπή του Συμβουλίου της Ευρώπης κατά της διαφθοράς, είναι παλιά. Στις 11 Ιουνίου του 2010, η Επιτροπή συνέταξε Έκθεση, στο πλαίσιο του Γ' Γύρου Αξιολόγησης, όπου εξέφραζε τις ανησυχίες της αναφορικά με την αποτελεσματικότητα των ποινικών διατάξεων για την αντιμετώπιση ζητημάτων δωροδοκίας και άσκησης επιρροής για επιδίωξη προσωπικών στόχων με αθέμιτα μέσα, στην Ελλάδα. Η Έκθεση αναφερόταν στην αδυναμία του Ποινικού Κώδικα, να αντιμετωπίσει τέτοια ζητήματα ικανοποιητικά, ενώ κατέληγε σε συγκεκριμένες προτάσεις για την βελτίωσή του.
Στις 22 Ιουνίου του 2012, η ίδια Επιτροπή συνέταξε νέα Έκθεση, σχετικά με την εφαρμογή των προτάσεων της προηγούμενης, στην οποία αναφέρεται ότι από το σύνολο των προτάσεων έχει εφαρμοστεί μόνο μία. Οι υπόλοιπες είτε έχουν εφαρμοστεί μερικώς, είτε καθόλου. Συνέπεια της Εκθέσεως αυτής ήταν να μπει η χώρα μας σε καθεστώς επιτήρησης. Τον Ιούλιο του 2013 κατέθεσα Επίκαιρη Ερώτηση στον τότε Υπουργό Εσωτερικών κ. Μιχελάκη, ο οποίος, στη διάρκεια της συζήτησης της στη Βουλή, αναγνώρισε το πρόβλημα και δεσμεύτηκε για ανάληψη νομοθετικής πρωτοβουλίας η οποία θα ήταν ευρύτερη και δεσμευτικότερη των προτάσεων της Επιτροπής. Οι φιλόδοξες εξαγγελίες Μιχελάκη παραπέμφθηκαν στις καλένδες, οπότε μας διαμήνυσαν ότι θα έρθουν για επιτόπιο έλεγχο στις 3-6 Νοέμβρη 2014. Και έτσι, άρον άρον, ενσωματώσαμε κάποιες προτάσεις στο Νομοσχέδιο για τη χρηματοδότηση κομμάτων, βουλευτών και ευρωβουλευτών πέρσι τον Οκτώβρη (Νόμος 4304/2014).
Με τον Νόμο αυτό γίνεται μία δειλή προσπάθεια ενσωμάτωσης των εξής προτάσεων της Επιτροπής:
1.Μείωση της κρατικής χρηματοδότησης.
2. Διαφάνεια της ιδιωτικής χρηματοδότησης.
3. Αυστηροποίηση της διαδικασίας χρηματοδότησης των κομμάτων.
Αντίθετα δεν ανοίγει καν η συζήτηση για μία σειρά από βασικά ζητήματα διαφάνειας και ποιότητας λειτουργίας της Δημοκρατίας, όπως:
1. Ανάθεση του ελέγχου Πόθεν Έσχες των πολιτικών προσώπων, όχι σε επιτροπή της Βουλής, αλλά σε ανεξάρτητη Αρχή αυξημένου κύρους (μία σκέψη είναι να αποτελείται αποκλειστικά από δικαστικούς λειτουργούς των τριών Ανωτάτων Δικαστηρίων).
2. Υπαγωγή των περιπτώσεων οικονομικών εγκλημάτων υπουργών στις διατάξεις του νόμου για τους καταχραστές του δημοσίου, κάτι μάλιστα που συμπεριλαμβανόταν στην προγραμματική συμφωνία τον Ιούνη του 2012.
3. Σύνδεση της βουλευτικής αποζημίωσης με τον βασικό μισθό, όπως γίνεται στην πλειονότητα των χωρών.
4. Εισαγωγή διοικητικών και ποινικών κυρώσεων όχι μόνο σε υποψηφίους βουλευτές αλλά και τρίτους για αντιδεοντολογική συμπεριφορά.
5. Οικονομική ενίσχυση εκλεγμένων βουλευτών κατά τη διάρκεια της θητείας τους.

 

2 10