Ερώτηση
Προς τον κ. Υπουργό Δημόσιας Τάξης & Προστασίας του Πολίτη
Θέμα: Παράτυπη διοικητική κράτηση αιτούντων άσυλο
Η διαδικασία παροχής άσυλου, ανέκαθεν υπήρξε προβληματική στην Ελλάδα. Το τελευταίο διάστημα, συγκεκριμένα από την έναρξη λειτουργίας της Υπηρεσίας Παροχής Άσυλου, σημειώθηκε μία σχετική πρόοδος, όμως το πρόβλημα παραμένει άλυτο και εντοπίζεται κυρίως στην παρατεταμένη κράτηση των αιτούντων, για διοικητικούς λόγους, σε άθλιες συνθήκες σε κέντρα κράτησης και Αστυνομικά Τμήματα (ΑΤ).
Σύμφωνα με πρόσφατη έκθεση της «Καμπάνιας για την Παροχή Άσυλου» προκύπτει ότι από την έναρξη λειτουργίας της προαναφερθείσας Υπηρεσίας, τον Ιούνιο του 2013, έχει υπάρξει απόφαση για τις μισές περίπου αιτήσεις, εκ των οποίων αποφάσεων, το ένα τρίτο ήταν θετικές. Ωστόσο, η θετική αυτή εξέλιξη επισκιάζεται από το γεγονός ότι αιτούντες άσυλο, στους οποίους αυτοδικαίως θα έπρεπε να παρασχεθεί προστασία, παραμένουν κρατούμενοι, πολλές φορές πέρα του νόμιμου χρονικού ορίου των δεκαοκτώ μηνών.
Σε άλλες περιπτώσεις, όπως αναφέρεται στην ανωτέρω έκθεση, μη απελάσιμοι κρατούνται λόγω ποινικής διώξης ακόμα και αν έχει υπάρξει αθώωση σε ποινικό δικαστήριο, ενώ η Υπηρεσία Άσυλου κατά την διάρκεια της συνέντευξης, σπανίως εισηγείται υπέρ της άρσης της κράτησης.
Ως αποτέλεσμα αυτών, ένας μεγάλος αριθμός δικαιούντων άσυλο κρατούνται παράτυπα σε κέντρα κράτησης, σε άθλιες συνθήκες. Ενδεικτικές των συνθηκών που επικρατούν στα Αστυνομικά Τμήματα είναι οι πρόσφατες καταδικαστικές αποφάσεις του Ευρωπαϊκού Δικαστηρίου Δικαιωμάτων του Ανθρώπου (ΕΔΔΑ) στις υποθέσεις Πανάγος εναντίον Ελλάδας και Παπακωνσταντίνου εναντίον Ελλάδας, οι οποίες αφορούσαν σε παραβίαση του άρθρου 3 της Ευρωπαϊκής Σύμβασης για τα Δικαιώματα του Ανθρώπου, το οποίο σχετίζεται με την απαγόρευση απάνθρωπης και εξευτελιστικής μεταχείρισης. Στις αποφάσεις αυτές γίνεται εκτενής αναφορά στις άθλιες συνθήκες που επικρατούν στα ΑΤ, ενώ ανάμεσα στις αιτίες που έχουν ως συνέπεια τις συνθήκες αυτές, γίνεται λόγος για υπερπληθυσμό στα κελιά. Κατά αυτόν τον τρόπο, η διευκόλυνση στην διαδικασία παροχής ασύλου, που θα έχει ως αποτέλεσμα την αποφόρτιση των Κέντρων Κράτησης και των κελιών στα ΑΤ, αποκτά βαρύνουσα σημασία.
Κατόπιν τούτων,
Ερωτάται ο αρμόδιος Υπουργός
1. Σε ποιες ενέργειες θα προβεί για να διευκολύνει την διαδικασία παροχής ασύλου, τουλάχιστον στις περιπτώσεις που το άσυλο πρέπει να παρασχεθεί αυτοδικαίως;
2. Σε ποιες ενέργειες θα προβεί για την βελτίωση των όρων κράτησης των αιτούντων δεδομένου ότι οι συνθήκες που επικρατούν στα κέντρα κράτησης και τα ΑΤ συνιστούν προσβολή στην ανθρώπινη αξιοπρέπεια και αποτελούν αιτία καταδίκης της χώρας από το ΕΔΔΑ;
Η ερωτώσα Βουλευτής
Μαρία Γιαννακάκη
Απάντηση Υπουργείου Δημόσιας Τάξης και Προστασίας του Πολίτη
